Sadržaj obrađen
- Karta: gdje da, a gdje ne
- Ograničenja i ograničenja djelovanja
- Srušiti i obnoviti
- S proširenjem još više aplikacija
- Još jednu ili dvije godine, čak i bez vremenskog ograničenja
- Lazio: do 2022-2023. godine, između bonusa i socijalnog stanovanja
U šesnaest regija Italije ( plus Umbrija , gdje je odredba nedavno postala stabilna i ugrađena je u konsolidirani zakon kojim se uređuje teritorij) još je vrijeme da se djeluje za građane koji svom domu žele dodati ekvivalentnu kvadraturu u sobu ili malo više, iskorištavajući iznimku od uvjeta propisanih općinskim glavnim planom.
• Uredba koja proizlazi iz sporazuma između država i regija iz 2009. godine, a također sadrži mogućnost rušenja i obnove dotrajalih zgrada uz uživanje volumena premije , zove se Piano Casa.
• Stvoren kao iznimna mjera za oživljavanje građevinskog sektora u krizi, zakon je još uvijek na snazi: zapravo, regije su ga postupno izdavale, ponekad prepisivale.
• Emilia Romagna je iznimka , gdje - nakon iskustva s prvim regionalnim zakonom - mjera nikada više nije predložena.
• Sljedeće dvije ili tri godine mogle bi zaista biti posljednje za ovu mjeru; zapravo, u nekim regijama zakon riskira da zauvijek nestane.
• Samo je nekoliko uprava izvršilo pravovremeni nadzor kako bi se razumjelo utjecaj discipline na njihov teritorij . To znači da u praksi nije jasno koliko su talijanske obitelji koje posjeduju vile i autonomne kuće iskoristile i cijenile priliku da dobiju dodatnu sobu.
• Na nekim teritorijima, umjesto toga - kao što se već dogodilo u Valle d'Aosta i Umbriji i kao što će se najvjerojatnije dogoditi na Sardiniji - pravilo bi moglo postati trajno .
Karta: gdje da, a gdje ne
Posljednji val produljenja u regijama stigao je posljednjih dana 2022-2023., s člankom uključenim u Zakon o financijama.
• Plan stanovanja proširen je u Basilicati, Kalabriji, Marcheu, Pijemontu, Pugliji, Toskani i Siciliji: vremensko kašnjenje, ovisno o teritorijima, iznosilo je 12 ili 24 mjeseca.
• U Laziju je, uz odgodu pojmova, prepravljen i cijeli zakonodavni tekst. Na drugim teritorijima, poput Abruzza, Kampanije, Furlanije-Julijske krajine, Ligurije, Molisea, Veneta i pokrajine Bolzano, krajnji rok za podnošenje zahtjeva za produženje već je bio postavljen krajem 2022-2023. godine.
• S druge strane, stambeni plan u Lombardiji i Emiliji Romagni istekao je godinu dana ili konačnije, bez ponavljanja.
• U Umbriji i na Sardiniji, konačno, izbor uprave bio je raditi na novom zakonu bez datuma isteka; put kojim su već išli Valle d'Aosta i autonomna pokrajina Bolzano.
• Konačno, situacija provincije Trento je jedinstvena, gdje sporazum o državama i regijama iz 2009. godine nikada nije proveden, jer je postojao lokalni zakon koji je dodijelio količinske bonuse onima koji su nadogradili postojeći. Standard, koji također istječe 2022-2023. godine, produžen je za godinu dana, čekajući sveukupno preuređivanje, do prosinca 2022-2023.
Ograničenja i ograničenja djelovanja
Svugdje mjera djeluje na isti način: dodjeljuje volumetrijske bonuse, obično do 20% već postojeće površine, onima koji žele proširiti kuću (općenito obiteljske ili dvodobne zgrade, vrlo malo slučajeva mogućnosti primjene na kuće u nizu ili druge vrste ).
• Prilika za djelovanje događa se odstupanjem od općinskih regulatornih planova .
• Jednom kada se definiraju opća pravila, primjena - teritorij po teritorij - ovisi o tome što je utvrdila jedinstvena regionalna vlada i o daljnjim isključenjima iz primjene norme nametnute od strane pojedinih općina. Samo da navedem nekoliko primjera: u Kalabriji ili Toskani povećanje zračnog prostora nikada ne može premašiti 70 četvornih metara bruto površine.; Ligurija zahtijeva različita proširenja u skladu s početnom veličinom zgrade; provincije Bolzano, Furlanija i Abruzzo postavile su ograničenu veličinu (dodajući nove plus stare). U Moliseu je također moguće intervenirati na kućama koje su još u izgradnji , sve dok su potporne konstrukcije dovršene do 31. srpnja 2011 .; naprotiv, u provinciji Trento povećanje se odobrava samo za zgrade postojeće na dan 5. ožujka 1995. , uglavnom za stambenu uporabu i koje nisu obveznici okoliša. U Furlaniji je također dopušteno koristiti intervenciju u tijelima odvojenim od izvorne zgrade, kao i u Venetu; mogućnost koja je u Marche uvedena najnovijom revizijom zakona.
• U Furlaniji, Liguriji i Sardiniji za korištenje Kućnog plana dovoljno je poštivati osnovno zakonodavstvo o energetskoj učinkovitosti , u Abruzzu je potrebno postići barem energetski razred B , u Toskani je potrebno smanjiti energetske potrebe zgrade za najmanje 20% .
Srušiti i obnoviti
Druga mogućnost intervencije sadržana u svim tekstovima zakona o primjeni jest rušenje starih i dotrajalih zgrada te njihova obnova uz dodatni bonus od 35% ili više. Jednom kada se pravilo definira, programi su specifični i razlikuju se od regije do regije. Međutim, mora se reći da se ova mjera do sada koristila u rijetkim slučajevima.
S proširenjem još više aplikacija
Na gotovo svim teritorijima, produljenje Stambenog plana, koje je stiglo krajem prosinca 2022-2023., nije uključivalo promjene izvornog zakona, uz sljedeće iznimke. U Pugliji je odredba proširena i na nestambene zgrade, koje su do sada bile isključene. U regiji Marche , gdje su odobrene još dvije godine, zeleno svjetlo je također dato dijeljenju nekretnina nakon radova na proširenju , a uvedena je i mogućnost preobrazbe potkrovlja , kao i njihov oporavak; konačno, zgrade smještene u poljoprivrednom području dobile su dozvolu za spajanje do glavne zgrade obujam odgovarajućeg pribora za maksimalnu površinu od 100 četvornih metara (prethodno su to bili 70 četvornih metara).
Još jednu ili dvije godine, čak i bez vremenskog ograničenja
Prva regija koja se usredotočila na odredbu bez isteka bila je Valle d'Aosta koja je od prve verzije 2009. godine izradila zakon (br. 4/2009) čiji je cilj tijekom godina omogućiti postupnu obnovu parka izgrađenog.
• Izbor koji dijeli i provincija Bolzano , koja također nije postavila rok za južnotirolsku verziju Casain plana.
• Šest godina kasnije, sada je na Umbriji : već je izmjenama zakona "majke" (zakon br. 13/2009) posljednjih godina odlučila trajno omogućiti mogućnosti rušenja i obnovezgrada. Od početka 2022-2023. godine, stambeni plan ugrađen je u svojoj punoj verziji (s vrlo malo izmjena i dopuna) u članke 74. do 79. Novog konsolidiranog zakona o teritorijalnom upravljanju i nema vremensko ograničenje .
• Pristup koji primjenjuje regija Sardinija sličan je : zadatak zamjene Stambenog plana (koji je istekao 29. studenoga 2022-2023.) ovdje je povjeren računu br. 130 iz 2022-2023. Tekst je već odobrilo Teritorijalno povjerenstvo Regionalnog vijeća, ali još uvijek nije definitivno odobreno. U ovoj regiji postoje brojne inovacije, među glavnim se ističe mogućnost povećanja volumena postojećih zgrada do 20% .kao dio intervencija uređenih detaljnim planom i do 30% u prisutnosti JKP-a, uz dodatnih 15% bonusa usmjerenih na poboljšanje energetske učinkovitosti. U zonama F, 300 metara od obale, dopuštena je obnova postojeće zgrade s premijama do 25% ugrađenih smještajnih kapaciteta, pod uvjetom da se to ne odnosi na povećanje soba, već samo na povećanje prostora za usluge kupcima, kako bi se osigurala sezonska prilagodba hotela i otvaranja hotela. Što se tiče rušenja i rekonstrukcija, potiče se prijenos zgrada iz H područja (pod hidrogeološkim rizikom) u "sigurna" područja, uz dodjelu bonusa do 40%, Slično tome, oni koji premještaju zgrade s obalnog pojasa na parcele izvan te udaljenosti mogu uživati u 15% bonusa . • Lombardija također traži uključivanje određenih članaka u zakon o urbanizmu koji bi zamijenili stambeni plan . Mjere za revitalizaciju graditeljstva završile su 31. prosinca 2013. godine, a krajem 2022-2023. godine Regija je donijela zakon o preuređivanju zgrada i postavljanju prepreke potrošnji zemljišta u korist revitalizacije zgrada . • U Laziju , čak i ako stambeni plan vrijedi do 2022-2023. godine
zahvaljujući nedavnom produljenju, cilj je sveobuhvatnija i cjelovitija reforma urbane obnove (čiji bi tekst vijeća mogao stići prije ljeta) i jedinstveni tekst o urbanističkom planiranju.
Lazio: do 2022-2023. godine, između bonusa i socijalnog stanovanja
U ovoj regiji stambeni plan ostaje na snazi do 31. siječnja 2022-2023. godine. Osim što je proširen, regionalni zakon koji provodi odredbu (Zakon 21/2009) također je prepravljen.
• U usporedbi s prošlošću, "bonusi" za produženja i zamjene ostaju gotovo nepromijenjeni u postocima, ali načini na koje se dodjeljuju razlikuju se. Za stambene objekte bit će moguće povećati količinu za 20% postojeće do najviše 70 kubika (podložno poštivanju protuseizmičkih propisa, onih o uštedi energije i zelenoj gradnji, na daljine).
• Ista premija dostupna je i za nestambene zgrade. Ako se želi pružiti socijalna i zdravstvena usluga: maksimalni je strop postavljen na 200 kubičnih metara. Proizvodne i zanatske zgrade te one za smještaj: bonus se penje na 25% do stropa od 500 kubika.
• Za rušenja i rekonstrukcije, volumetrijska premija iznosi 35%; ako nekretnina nije stambena, može se proširiti do 350 kubika, pod uvjetom da se u novoj zgradi postigne energetski razred A. I ne samo to: u slučaju obnove ili zamjene promjenom namjene, pred licem dodijeljeni bonus od 30%, traži se povrat od 30% (izračunat u ovom slučaju na količinu koja je već povećana za bonus) koja će se dodijeliti socijalnom stanovanju (stanovanje i usluge stanovanja po niskim cijenama, namijenjene građanima sa srednje niskim primanjima).
• Intervencije iz Plana kuća (sve isključene iz povijesnih središta i na kojima općine nemaju mogućnosti intervenirati, definirajući iznimke od isključenja koja su već utvrđena Regionalnim krajobraznim planom) mogu se provoditi s Dia (ispod 500 četvornih metara) ili s izgraditi. Što se tiče optužbi, zakon propisuje da se, ako se urbanizacije ne mogu provesti na području obuhvaćenom jedinstvenom operacijom, mogu unovčiti, ali ih općine moraju odrediti da poboljšaju zgrade, uvijek na istom teritorijalnom području. U slučaju provedbenih planova, unovčavanje nije predviđeno.
U suradnji s odvjetnikom Silviom Rezzonicom, nacionalnim predsjednikom Federamministratori / Confappi, telefon 02/33105242. www.fna.it