Sadržaj obrađen
- Utvrdite vrstu posla
- Kakvu praksu trebate obaviti? ovdje su razne mogućnosti
- A) Komunikacija o započinjanju besplatne građevinske djelatnosti - CIA ili CIAL (sukladno članku 6. stavku 3. predsjedničkog ukaza 380/2001)
- B) Građevinska dozvola
- C) Obavijest o početku poslovanja - DIA
- D) Ovjerena obavijest o početku djelatnosti - SCIA
- Sada nazovite dizajnera i započnite svoj postupak
- Plaćajte na rate
Utvrdite vrstu posla
Da biste saznali koji je ispravan birokratski postupak slijediti, morate identificirati "klasu" kojoj pripadaju djela koja će nastati. Poziva se na predsjedničku uredbu 6/6/2001 br. 380 - poznatiji kao Konsolidirani građevinski zakon - koji, prema naslovu 1 čl. 3, sadrži
definicije intervencija.
Uobičajeno održavanje - uključuje sve intervencije na zgradama koje se tiču popravaka, obnove i zamjene završnih dijelova zgrada i one potrebne za integraciju ili održavanje postojećih tehnoloških sustava.
Izvanredno održavanje - Svi radovi i preinake koji su neophodni za obnovu i zamjenu strukturnih dijelova zgrada, kao i za stvaranje i integriranje higijensko-sanitarnih i tehnoloških usluga, klasificirani su, sve dok ne mijenjaju obujam i površine pojedinih cjelina nekretninama i ne uključuju promjene namjene.
Obnova i konzervativna rehabilitacija - To uključuje građevinske intervencije usmjerene na očuvanje građevinske strukture i osiguravanje
njezine funkcionalnosti kroz sustavni niz radova koji, u skladu s tipološkim, formalnim i strukturnim elementima samog organizma,
omogućavaju njegovu namjenu kompatibilan s njima. Ti zahvati uključuju konsolidaciju, obnavljanje i obnavljanje sastavnih elemenata zgrade, umetanje pomoćnih elemenata i sustava potrebnih za uporabu, uklanjanje elemenata koji su strani organizmu zgrade.
Obnova zgrade - Intervencije usmjerene na transformiranje građevinskih organizama kroz sustavni niz radova koji mogu dovesti do toga da se građevinski organizam u cijelosti ili djelomično razlikuje od prethodnog. Ti zahvati uključuju obnovu ili zamjenu nekih sastavnih elemenata zgrade, uklanjanje, preinaku
i umetanje novih elemenata i sustava. Obnova zgrade uključuje i one koje se sastoje od rušenja i obnove istog volumena i oblika kao i prethodno postojeća, osim inovacija potrebnih za prilagodbu protuseizmičkom zakonodavstvu; (izmijenjena i dopunjena Zakonodavnom uredbom br. 301 iz 2002).
Novogradnja - To uključuje sve intervencije izgradnje i urbane transformacije teritorija koji ne pripadaju prethodnim kategorijama. Treba uzeti u obzir sljedeće: gradnju zgrada - nadzemnih ili podzemnih - proširenje onih koje postoje izvan postojećeg oblika i odgovarajuće intervencije da tehnička pravila alata za urbanizam, u odnosu na zoniranje i okolišnu vrijednost i uređenje površina, kvalificiraju se kao novograditeljski zahvati, tj. koji uključuju izgradnju volumena većeg od 20% volumena glavne zgrade.
Kakvu praksu trebate obaviti? ovdje su razne mogućnosti
Nakon što klasificirate svoju vrstu intervencije, možete identificirati odgovarajuću građevinsku praksu. Općina stoga navodi put koji zahtijeva vaša obnova. Ako želite, možete odmah kontaktirati stručnjaka za preliminarno savjetovanje: on će se raspitati u vaše ime i pomoći vam u procesu dokumenata i praksi. Budući da izvođenje nije uvijek lako, u svakom će slučaju dizajner i dalje biti potreban, osim u slučajevima uobičajenog održavanja. Također uzmite u obzir da su birokratske inovacije nedavno uvedene zakonodavnom uredbom 69/2013 „o činjenju“.
A) Komunikacija o započinjanju besplatne građevinske djelatnosti - CIA ili CIAL (sukladno članku 6. stavku 3. predsjedničkog ukaza 380/2001)
Potreban je za one izvanredne zahvate održavanja koji se tiču promjena u distribucijskoj strukturi stanova, dobivenih rušenjem i novom izgradnjom unutarnjih pregradnih zidova. Radovi se ne smiju odnositi na strukturne dijelove zgrade, uključuju povećanje jedinica nekretnina (na primjer razdvajanje stana na dvije ili više cjelina) ili urbanističkih parametara (kao što je povećanje korisne površine stana).
• "Komunikacija" se sastoji od dijela koji mora ispuniti i potpisati vlasnik (ili druga osoba koja ima pravo na nekretninu)
i tehničkog izvještaja pod zakletvom koji je sastavio kvalificirani tehničar; potonji u osnovi izjavljuje sukladnost onoga što želite postići sa zakonom
sadašnja zgrada, urbanističko planiranje i sanitacija.
• Radovi mogu započeti istovremeno s predstavljanjem spisa u Općini.
• Na kraju, na kraju postupka, kvalificirani tehničar predstavit će katastarske dokumente o ažuriranju.
Pažnja
Potrebno je provjeriti da regionalni zakoni ne predviđaju drugačije, jer regije s uobičajenim statutom imaju pravo proširiti upotrebu ove komunikacije na daljnje intervencije izgradnje, s obzirom na odredbe nacionalnog zakonodavstva.
B) Građevinska dozvola
Riječ je o administrativnom ovlaštenju koje daje Općina, a koje omogućava građevinske aktivnosti
u skladu s alatima za izgradnju i urbano planiranje. Općenito,
sljedeće dozvole podliježu "dozvoli":
• nova gradnja
• urbano restrukturiranje
• obnova zgrade koja dovodi do toga da se građevinska organizacija potpuno ili djelomično razlikuje od prethodne i koja uključuje povećanje broja nekretnina, promjene u obujmu,
obliku, uzvišenja ili površine; i, ograničeno na zgrade uključene u homogene zone A (povijesna središta), koje uključuju promjene u namjeni.
• Zakonodavstvo, međutim, omogućuje regijama da definiraju daljnje zahvate koji su im potrebni
prethodno izdanje građevinske dozvole.
• Zahtjev za dozvolu mora potpisati podnositelj zahtjeva i mora sadržavati
grafike naznačene u Građevinskim propisima, uredno potpisane od strane kvalificiranog tehničara.
Osim toga, mogu se zatražiti i bilo koja druga odobrenja.
• Dosje pregledava općinsko tehničko povjerenstvo i, ako unutar utvrđenog roka, to ne izgovara "suglasnost za šutnju": posao se može započeti.
• Osim u nekim slučajevima, izdavanje građevinske dozvole podrazumijeva plaćanje općine doprinosa koji je proporcionalan učestalosti naknada za urbanizaciju i troškova gradnje.
• Kao izdana dozvola, početak radova mora se priopćiti u roku od jedne godine (dvije ako je odobrenje izdano prije stupanja na snagu zakonske uredbe 69/2013); dok će se o završetku radova izvijestiti u roku od tri godine od datuma registracije početka radova.
U odnosu na intervencije:
• novih zgrada
• rekonstrukcija ili uzvišenja (ukupnih ili djelomičnih)
• koje mogu utjecati na uvjete sigurnosti, higijene, zdravstvene ispravnosti, uštede energije postojećih zgrada i sustava instaliranih u roku od petnaest dana od završetka radova , zahtjev za izdavanje potvrde o održivosti mora se podnijeti na sve na jednom mjestu radi gradnje, zajedno s dokumentacijom koja potvrđuje redovito izvođenje radova (certifikati postrojenja, slaganje, izjave voditelja gradnje i tvrtke, potvrda o ispitivanju strukture, …).
• U roku od 30 dana od primitka zahtjeva, upravitelj ili upravitelj nadležnog općinskog ureda - nakon bilo kakvog pregleda zgrade i ovjerene dostavljene dokumentacije - izdaje potvrdu o održivosti.
• Nakon uzaludnih 30 dana, rok za formiranje tihog pristanka je:
• 30 dana kada je projekt temeljen na građevinskoj dozvoli popraćen mišljenjem ASL-a;
• 60 dana u slučaju samoprijavljivanja sukladnosti projekta s higijenskim i sanitarnim propisima. l Nakon što isteknu uvjeti za stvaranje tihog pristanka, smatra se da je upotrebljivost oslobođena.
C) Obavijest o početku poslovanja - DIA
Uz neke iznimke, alternativa je građevinskoj dozvoli.
• Zakon dopušta regijama s uobičajenim statutom da prošire ili smanje opseg primjene. U nekim se regijama s ovim dokumentom mogu graditi i nove zgrade (Dia s proširenim ovlastima poznat je kao SuperDia).
• Dia slijedi mehanizam prešutne suglasnosti: nakon što se javna uprava priopći o namjeri započinjanja radova, subjekt, obično nakon 30 dana (ovisno o regijama), može ga pokrenuti, dajući obavijest.
• Vlasnik imovine - ili tko ima pravo predstaviti Dia - najmanje 30 dana prije početka radova, dostavlja "izvještaj" na jedno mjesto, popraćen projektnim crtežima i detaljnim izvještajem koji potpisuje kvalificirani dizajner , kojim se potvrđuje sukladnost radova koji se izvode s odobrenim instrumentima urbanističkog planiranja i važećim građevinskim propisima, kao i poštivanje sigurnosnih i sanitarnih propisa.
• Za intervencije na ograničenom području potrebno je unaprijed od organizacije dobiti odgovarajuće odobrenje za zaštitu ograničenja. l U roku od 30 dana od datuma protokola, općinski tehnički ured može zatražiti dopunu ili spriječiti početak radova (zbog nedostatka dokumentacije ili zbog odstupanja u pogledu pravila i / ili alata za planiranje).
• Nakon završetka intervencije, dizajner izdaje završni certifikat o inspekciji, koji se mora predočiti na jednom mjestu, što potvrđuje sukladnost izvedenih radova s projektom.
• Istodobno dostavlja potvrdu o katastarskoj promjeni koja je rezultat izvedenih radova i izjavu da ista nije dovela do promjena u katastarskoj klasifikaciji.
• U roku od 15 dana od završetka radova, što se tiče
građevinske dozvole, ako je potrebno, zahtjev za izdavanje uvjerenja o održivosti mora se podnijeti na jedno mjesto.
• Dia se ne smije zamijeniti s autorizacijom: zapravo je to samoprijava naručitelja radova, iako popraćena izvješćem i projektom; stoga se ispostavlja da je odgovorniji za privatnika i tehničara, a ne za javnu upravu koja u ovom slučaju samo provjerava zahtjeve.
Pažnja
U Lombardiji za intervencije:
• nove zgrade
• proširenja
• restrukturiranja
• oporavka stana potkrovlja kao alternative građevinskoj dozvoli, moguće je pribjeći Dia (bivši režim koncesije), u skladu s čl. 41 Regionalnog zakona 12/05 (tzv. Dia onerosa ili SuperDia).
• Vlasnik intervencije odabrat će jedno ili drugo.
Ako je stan stambena zgrada
Ako je jedinica nekretnine pogođena intervencijom dio etažne zgrade, a radovi se odnose na zajedničke dijelove, potrebna je suglasnost etažne vlasništva. To je slučaj s radovima koji se tiču fasade zgrade, poput promjene ili otvaranja novog prozora. l Nije potrebna suglasnost stana, međutim, za radove koji, iako uključuju dijelove zgrade u zajedničkom vlasništvu, spadaju u odredbe čl. 1102 Građanskog zakonika. Ovaj članak precizira da svaki etažni stan može koristiti zajedničke dijelove sve dok to ne mijenja odredište, ne uzrokuje štetu i ne sprječava druge da ih koriste u skladu sa svojim pravom. Ali različita tumačenja ovog pravila često su dovodila do neugodnih sporova između etažnih vlasništva. l Iz tog je razloga poželjno uvijek zatražiti pristanak etažne kuće, u svakom slučaju.
D) Ovjerena obavijest o početku djelatnosti - SCIA
Uveden je zakonodavnom uredbom 78 od 31. svibnja 2010. (pretvoren u zakon br. 122 od 30. srpnja 2010.). Dl 70 od 13.5.2011. (Pretvoreno u zakon 106 od 12. srpnja 2011.), precizirano je da Scia zamjenjuje Dia za sve građevinske intervencije iz čl. 22. st. 1. i 2. Konsolidiranog zakona o gradnji.
• Da se daju neki primjeri, Scia se može predstaviti za sljedeće intervencije:
• Izvanredni radovi na održavanju koji nisu izvedivi s CIA-om, jer premašuju popis naveden u stavku 2. čl. 6. predsjedničke uredbe 380/2001;
• Izvanredni radovi na održavanju koji uključuju renoviranje i / ili zamjenu strukturnih dijelova zgrada, razdvajanje cjelina nekretnina, promjene namjene
s porastom standarda;
• Izvanredni radovi na održavanju koji nisu obuhvaćeni popisom iz stavka 2. čl. 6 predsjedničke uredbe 380/2001
jer premašuju ove odredbe);
• Konzervativni radovi na restauraciji / rehabilitaciji;
• Uklanjanje arhitektonskih barijera, stvaranjem artefakata koji mijenjaju oblik zgrade;
• Izgradnja pripadajućih podzemnih parkirališta ili unutar
postojećih volumena;
• Rušenja, zatrpavanje i iskopi.
• Radovi mogu započeti zajedno s prezentacijom Scie u gradnji na jednom mjestu. Na kraju posla, koji se mora obaviti u roku od tri godine od datuma registracije, mora se dostaviti obavijest o završetku posla i potvrda
ispitivanje izvedenih radova, s priloženim primitkom katastarske promjene.
Sada nazovite dizajnera i započnite svoj postupak
Tehničar je neophodan za sve poslove koji zahtijevaju projekt, a također i za one kojima je potrebno dostaviti tehničko izvješće općini. Temeljni uvjet je da je ovlašten za obavljanje te profesije, pa je stoga upisan u profesionalni poredak (geodet, arhitekt, inženjer).
1) Angažirajte profesionalca:s obzirom na to da će on biti kontakt osoba za sve koji su uključeni u restrukturiranje (uključujući Općinu), odaberite pouzdanu osobu kojoj možete povjeriti dizajn i također pravilno upravljanje radovima. Kao jamstvo za oboje morat ćete potpisati pismo o imenovanju ("specifikacija zadatka"), u kojem će se identificirati usluge koje se traže od stručnjaka, naknade, načini plaćanja, vrijeme obavljanja različitih usluga i općenito svi troškovi i obveze koje imaju svaki od njih dvoje. Za obnovu stana uobičajeno je da se istom profesionalcu povjere zadaci: projektanta, voditelja gradnje, koordinatora sigurnosti u fazi projektiranja i izvođenja, prezentacije građevinske prakse i ažuriranja katastarskog stanja po završetku posla.
2) odmah uspostaviti proračun potrošnje i priopćiti ga dizajneru; projektni prijedlozi će na taj način uzeti u obzir ovaj aspekt. Uzmite u obzir da morate dodati naknadu tehničaru: nakon što se ukinu prethodno spomenute profesionalne cijene, danas se od dizajnera klijentu mora dostaviti detaljna procjena njegovih troškova, navodeći stupanj složenosti pružene usluge i politiku odgovornosti građanski (obvezno).
3) Odaberite projekta zatim s tehničarkom definirajte cjelokupno rješenje u svim pojedinostima, kako ne bi ostavili slobodu diskrecije tijekom izvođenja posla. U stvari, ponekad modifikacije izvršene na licu mjesta uključuju kaskadne posljedice na cijeli projekt, kao i povećanje troškova i konačnih rezultata manje od početnih očekivanja. STJECANJE PLANA SIGURNOSTI I KOORDINACIJE (PSC): izrađuje ga koordinator za sigurnost tijekom faze projektiranja. PSC i pripadajući prilozi (procjena sigurnosnih troškova, raspored rada, procjena rizika) moraju uvijek biti priloženi svakom zahtjevu za procjenu. Neka IZRAČUN METRIKE izradi nadležni stručnjak: to je detaljan popis radova koje namjeravate ugovoriti.Kopija dokumenta mora se dostaviti tvrtkama radi formuliranja njihovih procjena; omogućit će vam primanje homogenih i usporedivih ponuda.
4) imenuje tvrtku nakon procjene ekonomskog aspekta i nakon provjere tehničko-profesionalne prikladnosti. Obveza je namijenjena naručitelju (ili voditelju projekta, ako je imenovan) važećim zakonodavstvom zbog sigurnosti gradilišta. Tvrtke moraju klijentu pokazati razne dokumente (detaljno navedene u Prilogu XVII. Zakonodavne uredbe 81/2008.), Uključujući registraciju kod Gospodarske komore s korporativnom svrhom koja se odnosi na vrstu ugovora i jedinstveni dokument o pravilnosti doprinosa - DURC - valjan. Imajte na umu da je zakon br. 98/2013 za pretvorbu uredbe „del fare“ produžilo je trajanje ovog dokumenta s 90 na 120 dana (za one izdane nakon stupanja na snagu zakona, odnosno 21.8.2013.). U slučaju sumnje, izbor će morati pasti na drugu tvrtku.
5) Potpisati ugovor s tvrtkom, definirajući predmet posla (poželjno je priložiti ponudu-procjenu), dogovoreni iznos, vrijeme izvršenja, načine plaćanja i, općenito, sve naknade i obveze koje snose tvrtka i klijent.
6) Provjerite građevinsku praksu:prije početka radova, pobrinite se da je relativni postupak gradnje predstavljen općini i da su prošli zakonski rokovi za početak radova; čak i ako se dizajner brine o tim aspektima, dobro je biti informiran. U slučaju CIA ili SCIA datoteke, posao može započeti odmah nakon završetka registracije datoteke. Kopija datoteke mora se čuvati na mjestu. ZAPAMTITE PRETHODNU OBAVIJEST koja se koristi ako se na licu mjesta očekuje prisutnost - čak i ako ne istodobno - najmanje dvije tvrtke (na primjer vodoinstalater i zidar). Prije početka radova, voditelj projekta, ako je imenovan, inače sam naručitelj, mora poslati ovaj dokument (koji mora biti pripremljen u skladu s Prilogom XII. Zakonodavne uredbe81/08) lokalnoj zdravstvenoj vlasti i teritorijalno nadležnoj Pokrajinskoj upravi za rad. Kopija obavijesti mora biti objavljena na web mjestu i mora biti jasno vidljiva.
7) Početak radova: izvođač radova može započeti gradilište. Voditelj gradnje bit će odgovoran za provjeru ispravnog izvođenja radova i u skladu s uvjetima ugovora. Umjesto toga, zadatak koordinatora za sigurnost tijekom faze izvršenja bit će da provjeri održavaju li se opći sigurnosni uvjeti na licu mjesta. Konačno, ne zaboravite na temeljnu ulogu koju klijent mora igrati: njegova aktivna prisutnost u svim fazama procesa, u skladu sa specifičnim vještinama, jedan je od temeljnih preduvjeta za uspjeh bilo kojeg projekta obnove.
8) Kraj intervencije: da bi se zaključio tehničko-administrativni postupak, po potrebi, Općini se mora predočiti sljedeće: l Obavijest o završetku radova koju je potpisao naručitelj; l Potvrda o testiranju koju potpisuje tehničar; l Zahtjev za potvrdu održivosti; l Obavijest o katastarskoj promjeni (DOCFA) u Agenciji za zemljište (bivši katastar).
Sigurnost: aspekt koji treba podijeliti
Klijent je dužan jamčiti sigurnosne uvjete na gradilištu i mora koristiti iskusne profesionalce i kvalificirane tvrtke. Zakonodavna uredba br. 81/2008 zadržava mu važnu ulogu zbog sigurnosti na gradilištu, namećući precizne obveze i odgovornosti. Izbor tvrtki i planiranje radova moraju se odvijati prema kriterijima koji jamče sigurnost radnika. Tijekom dizajna rada, u očekivanju da najmanje dvije tvrtke koje istovremeno nisu prisutne na gradilištu, naručitelj mora imenovati koordinatora za dizajn (stručnjaka sa specifičnom kvalifikacijom), koji će surađivati s dizajnerom (dvije se brojke mogu podudarati) i mora izraditi plan sigurnosti i koordinacije. Prije povjerenja posla tvrtki,klijent također mora imenovati koordinatora za sigurnost tijekom faze izvršenja (stručnjaka sa specifičnom kvalifikacijom) koji provjerama provjerava provedbu PSC-a i opće sigurnosne uvjete mjesta.
Plaćajte na rate
Vremena i načini plaćanja utvrđuju se privatnim ugovorima, ali imajte na umu da ti aspekti moraju biti navedeni i kod imenovanja stručnjaka i tvrtke. U stvari, samo pažljivo izrađenim i potpisanim dokumentima možete potvrditi (također na sudu) svoje razloge u slučaju sporova. Obično se pologom od 20% uplaćuje po potpisivanju ugovora; do kraja radova mora se platiti do 60%; saldo (20%) je 30 dana od završetka radova.
U suradnji s arh. Paolo Mereghetti - M&C Architetti Associati studio, Milano - Tel. 02/55210401, [email protected]